虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票是指在沒(méi)有任何購(gòu)銷(xiāo)事實(shí)的前提上，為他人、為自己或讓他人為自己或介紹他人開(kāi)具發(fā)票的行為。虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票罪是我國(guó)稅制改革后出現(xiàn)的新罪名。增值稅是對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售商品或提供勞務(wù)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的法定增值額征收的一個(gè)稅種。所謂法定增值額，是針對(duì)理論增值額而言的。理論增值額指企業(yè)或個(gè)人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中新創(chuàng)造的那部分價(jià)值，即相當(dāng)于商品價(jià)值(C + V + M)扣除生產(chǎn)上消耗掉的生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)移價(jià)值(C)之后的余額(V + M)，它主要包括工資、利潤(rùn)、利息、租金和其他屬于增值性的費(fèi)用。而法定增值額是指企業(yè)或個(gè)人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中新創(chuàng)造的商品價(jià)值扣除稅法指定物質(zhì)消耗項(xiàng)目后的余額。增值稅專(zhuān)用發(fā)票，是指國(guó)家稅務(wù)部門(mén)根據(jù)增值稅征收管理需要，兼記價(jià)款及貨物或勞務(wù)所負(fù)擔(dān)的增值稅稅額而設(shè)定的一種專(zhuān)用發(fā)票。它不僅具有其他發(fā)票所具有的記載商品或者勞務(wù)的銷(xiāo)售額以作為財(cái)產(chǎn)收支記賬憑證的功能，而且是兼記銷(xiāo)貨方納稅義務(wù)和購(gòu)貨方進(jìn)項(xiàng)稅額的依據(jù)，是購(gòu)貨方據(jù)以抵扣稅款的證明。增值稅專(zhuān)用發(fā)票一般分為四聯(lián)，一聯(lián)是存根聯(lián)，由售貨方留存?zhèn)洳?二聯(lián)是發(fā)票聯(lián)，歸購(gòu)貨方記賬時(shí)使用;三聯(lián)為抵扣聯(lián)，由購(gòu)貨方交稅務(wù)機(jī)關(guān)作為抵扣稅款的憑證;四聯(lián)為記賬聯(lián)，由售貨方記賬時(shí)使用。增值稅發(fā)票的內(nèi)容主要包括發(fā)票名稱(chēng)、號(hào)碼、聯(lián)次，購(gòu)貨人單位、地址、稅務(wù)登記號(hào)，稅款金額、商品名稱(chēng)或經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等。關(guān)于虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票罪中國(guó)家稅款損失的計(jì)算問(wèn)題我國(guó)刑法205條規(guī)定，為他人虛開(kāi)、為自己虛開(kāi)、讓他人為自己虛開(kāi)、介紹他人虛開(kāi)增值稅發(fā)票，騙取國(guó)家稅款，數(shù)額特別巨大，情節(jié)特別嚴(yán)重，給國(guó)家利益造成特別重大損失的，處無(wú)期徒刑或死刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。根據(jù)有關(guān)司法解釋規(guī)定，造成國(guó)家稅款損失50萬(wàn)元以上并且在偵查終結(jié)前仍無(wú)法追回的，屬于“給國(guó)家利益造成特別重大損失”。