春節(jié)過后，安徽省小微企業(yè)收到了“大禮包”。從2015年1月1日至2017年12月31日，將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍，由年應納稅所得額10萬元以內(nèi)(含10萬元)擴大到20萬元以內(nèi)(含20萬元)，并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

面對經(jīng)濟下行壓力的集聚，我省不少小微企業(yè)經(jīng)營困難。記者就此次稅收優(yōu)惠擴圍，對我省小微企業(yè)影響如何進行了調(diào)查。

7萬多戶小微企業(yè)享受減半征收所得稅

3月4日下午，在合肥市壽春路徽商國際大廈28樓，記者找到了合肥托恒石化科技有限公司，此時，該公司辦公室“鐵將軍”把門，找不到一個工作人員。若不是掛著公司牌子，很難想像這是一家專門銷售加油設備的公司。

“現(xiàn)在業(yè)務很難做，公司平時幾乎沒有人，都出去聯(lián)系客戶了。 ”合肥托恒財務負責人操志傳說，現(xiàn)在房租年年上漲，其他成本費用也都在增加。 “像我們這樣的小公司特別需要政策支持，否則經(jīng)營舉步維艱。 2014年，公司應該繳納3萬元左右的企業(yè)所得稅。如按照今年稅收優(yōu)惠新政，則只需繳納1.5萬元。 ”

同樣收到“大禮包”的還有合肥揚帆印務有限公司。公司負責人徐得龍說，他開印務公司10年了，公司1000多平方米房子是租的。去年公司營業(yè)額15.7萬元，繳納了3.9萬元所得稅。現(xiàn)在競爭越來越激烈，如果營業(yè)額和去年相當，那么今年只要繳1.9萬元左右。“少繳納的這筆費用可以填充到房租里去。 ”

“年應納稅所得額的上限，從10萬元一下子提高到20萬元，意味著將有更多的小微企業(yè)從中受益。 ”國稅部門專家表示，本次優(yōu)惠是國家繼2011年、2014年后三次擴大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠范圍。過去的一年，我省應納稅所得額10萬元以下、享受所得減半的企業(yè)有6.5萬戶，共實現(xiàn)減免所得稅2.02億元。據(jù)省國稅局初步測算，今年所得稅優(yōu)惠政策擴圍后，將再有5798戶小微企業(yè)符合優(yōu)惠條件，預計可減免所得稅額9225萬元。

“全省可享受所得稅減半征收優(yōu)惠政策的小微企業(yè)，今年將突破7萬戶，預計減免所得稅額達2.94億元，減負效應明顯。 ”省國稅局所得稅處陳叢俊處長介紹，這對于小微企業(yè)來說無疑是一針強心劑，有利于企業(yè)輕裝上陣，進一步帶動社會就業(yè)。

設立簡化辦稅窗口優(yōu)惠政策重在落實

“對于我們這些小公司來說，好的稅收政策，關鍵在于落實，否則就沒有什么意義。 ”在合肥市經(jīng)開區(qū)開五金店的個體戶夏和榮直言稱，她平時都忙著做生意，很少關注稅收政策的變化。 “若是稅務部門能及時告知，那就太好了。 ”

記者從省國稅局了解到，為了盡快落實本次稅收優(yōu)惠新政，我省國稅部門近日明確告知企業(yè)，只要符合條件就可以直接享受，不需經(jīng)稅務機關核準。此外，國稅部門還簡化備案程序，根據(jù)納稅人申報表上填寫的從業(yè)人數(shù)和資產(chǎn)總額，實行優(yōu)惠自動備案。

“收到了廬陽區(qū)國稅局的通知電話，才知道我的公司屬于這次優(yōu)惠范圍。”徐得龍說，像這樣點對點的稅務講解，對于納稅人來說，十分有必要。 “讓我們在一時間內(nèi)搞懂了稅收優(yōu)惠新政策，值得點贊。 ”

“為盡快讓廣大納稅戶知曉稅收優(yōu)惠新政策，我們及時通知了轄區(qū)內(nèi)符合優(yōu)惠條件的5000多戶小微企業(yè)主。 ”廬陽區(qū)國稅局副局長王立新介紹稱。

由于種種原因，小微企業(yè)一度存在辦稅難、辦稅繁的問題，不過這些問題已經(jīng)或正在得到解決。 “以往到市區(qū)的納稅大廳辦理業(yè)務，有時候來回要小半天。好不容易辦好了手續(xù)，又遇到了下班高峰期的堵車。 ”合肥徽鵬貿(mào)易有限責任公司會計杜玉玲說，現(xiàn)在納稅大廳的一個窗口就可以搞定多個業(yè)務，不需要排長隊等候，辦稅方便多了。

“為落實此次稅收優(yōu)惠政策，國稅部門已在企業(yè)所得稅征期內(nèi)，設立小微企業(yè)專窗，安排專人輔導申報，確保一次順利辦完所有業(yè)務。 ”省國稅局納稅服務處楊德生處長介紹，國稅部門還利用信息化手段，高速、快捷落實優(yōu)惠政策。對符合條件的小微企業(yè)網(wǎng)上申報時，系統(tǒng)將根據(jù)企業(yè)的申報數(shù)據(jù)自動計算出減免稅款并預填寫到對應的減免稅欄。 “對同時滿足其他更優(yōu)惠政策條件的企業(yè)，還允許企業(yè)選擇享受更優(yōu)惠政策。 ”

納稅服務規(guī)范升級減輕小微企辦稅負擔

“今年是我省國稅系統(tǒng)的納稅服務質(zhì)量提升年，以此為契機，國稅部門將出臺更多、更好的創(chuàng)新舉措，為廣大納稅人提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務。 ”省國稅局龍岳輝局長介紹，納稅服務尤其注重對小微企業(yè)和自然人的服務，將更好地便利基層實際操作，并加強前后業(yè)務銜接。

自3月1日起，我省國稅部門開始在全省范圍內(nèi)推行納稅服務規(guī)范2.0版。這是國稅部門自去年10月推行納稅服務規(guī)范1.0版之后，再次對納稅服務規(guī)范進行升級。升級后的規(guī)范化服務事項由175個升級到194個，適用面也從縣級國稅機關擴大到省、市、縣三級國稅機關,從而進一步縮短了辦稅時間，提高了辦稅效率。

據(jù)介紹，納稅服務規(guī)范2.0版是在稅務總局推行的全國版規(guī)范上進一步優(yōu)化而來的。其中，增值稅一般納稅人認定、發(fā)票辦理、出口退稅等36個服務事項比全國規(guī)范的程序更簡、流程更優(yōu)， 25個服務事項報送資料減少33%，34個服務事項辦理流程減少55%，即辦事項較全國版增加27個，從而提升了整體辦稅效率。

2014年10月1日起，我省落實稅務總局的《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范》，即納稅服務規(guī)范1.0版。這一包含九大類212個服務事項的服務規(guī)范，首次從制度上統(tǒng)一規(guī)范了縣級稅務機關的納稅服務流程，縣級稅務機關邁進了全省統(tǒng)一標準的時代。楊德生處長介紹稱，該版規(guī)范實施以來，報送資料、辦稅環(huán)節(jié)、辦稅次數(shù)、辦稅時間分別減少30%以上，即辦事項增加50%以上。

稅務服務不僅有創(chuàng)新，還會將好的經(jīng)驗做法持續(xù)開展下去。 “今年，我省還將繼續(xù)開展‘便民辦稅春風行動’，分批推出四類11項便民辦稅措施，辦稅效率將由此得到進一步的提升。 ”省國稅局總經(jīng)濟師胡立文介紹，2014年2月開始，我省開展了“便民辦稅春風行動”，陸續(xù)推出了公開行政審批清單、提高辦稅效率、全面推行首問責任制、減輕納稅人辦稅負擔、促進誠信納稅、公開執(zhí)法權力清單等六大系列便民辦稅措施，取得了良好效果。