合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市市場主體企業(yè)注冊住所（經(jīng)營場所）登記管理規(guī)定的通知

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)： 

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《合肥市市場主體住所（經(jīng)營場所）登記管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 

2016年11月14日　 

　　合肥市市場主體住所（經(jīng)營場所）登記管理規(guī)定 

　　一條 為推進工商登記制度改革，激發(fā)市場主體發(fā)展活力，根據(jù)國務(wù)院《注冊資本登記制度改革方案》（國發(fā)〔2014〕7號）和《安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院注冊資本登記制度改革方案的通知》（皖政秘〔2014〕42號）要求，結(jié)合合肥市實際，制定本規(guī)定。 

　　二條  市場主體住所（經(jīng)營場所）登記管理，遵循既方便市場主體準(zhǔn)入、又有利于維護經(jīng)濟社會秩序的原則。 

　　三條  本規(guī)定適用于在合肥市區(qū)各級工商行政管理（市場監(jiān)管）機關(guān)登記注冊的各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶等市場主體。 

　　四條  住所是市場主體主要辦事機構(gòu)所在地，是法律文書送達的處所，是確定市場主體訴訟管轄權(quán)、主體登記管轄權(quán)的依據(jù)。 

　　經(jīng)營場所是市場主體開展生產(chǎn)經(jīng)營活動所在地。 

　　市場主體住所和經(jīng)營場所可以是同一地點，也可以不在同一地點。 

　　市場主體登記的住所和經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)是真實、合法、安全的固定場所。 

　　市場主體只能登記一處住所，但可以登記多處經(jīng)營場所。 

　　五條  住所是各類市場主體法定登記事項，經(jīng)營場所是特定市場主體（非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個體工商戶、各類企業(yè)分支機構(gòu)）法定登記事項。 

　　市場主體應(yīng)依法向工商行政管理（市場監(jiān)管）機關(guān)申請辦理住所（經(jīng)營場所）登記。申請登記的住所（經(jīng)營場所）地址應(yīng)當(dāng)具體明確。 

　　六條  下列場所市場主體可用作住所（經(jīng)營場所）： 

　?。ㄒ唬┮讶〉煤戏óa(chǎn)權(quán)證明的商用建筑物（包括商廈、商鋪、市場、廠房、車間及其他商業(yè)建筑物）； 

　?。ǘ└黝愰_發(fā)園區(qū)內(nèi)依法修建的生產(chǎn)經(jīng)營性建筑物； 

　?。ㄈC關(guān)、事業(yè)單位依法可以出租給他人用于生產(chǎn)經(jīng)營的房屋； 

　?。ㄋ模┳≌ǖ珣?yīng)征得有利害關(guān)系的業(yè)主同意，且住宅用途不因企業(yè)登記而改變）； 

　?。ㄎ澹┮婪梢杂糜谏a(chǎn)經(jīng)營的其他場所。 

　　七條  下列場所市場主體不得用于住所（經(jīng)營場所）： 

　?。ㄒ唬┻`法建設(shè)； 

　?。ǘ┙?jīng)鑒定為危險建筑的房屋； 

　?。ㄈ┍灰婪ㄕ魇占磳⒉鸪姆课荩?nbsp;

　　（四）超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑物； 

　　（五）法律法規(guī)規(guī)定不得用于住所（經(jīng)營場所）的其他建筑物。 

　　八條  下列市場主體將住所（經(jīng)營場所）設(shè)立在居民住宅樓、商住綜合樓相鄰層以及飲用水水源一級、二級保護區(qū)內(nèi)的，按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定辦理： 

　?。ㄒ唬┵e館、旅館服務(wù)企業(yè)； 

　?。ǘ┎惋嫹?wù)企業(yè)； 

　?。ㄈ蕵贩?wù)企業(yè)； 

　?。ㄋ模┿逶》?wù)企業(yè)； 

　?。ㄎ澹C動車輛維修、保養(yǎng)、清洗服務(wù)企業(yè)； 

　?。┪褰鹦夼?、加工等服務(wù)企業(yè)； 

　?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他市場主體。 

　　九條  市場主體申請住所（經(jīng)營場所）登記，應(yīng)當(dāng)提交住所（經(jīng)營場所）合法使用證明，并對所提交申請材料的真實性、合法性負責(zé)。 

　　工商行政管理機關(guān)依法對申請材料實行形式審查。 

　　十條  市場主體提交的住所（經(jīng)營場所）合法使用證明是指： 

　　（一）使用自有房產(chǎn)的，提交房產(chǎn)證復(fù)印件； 

　　（二）租（借）用他人房產(chǎn)的，提交租賃協(xié)議（無償使用證明）及出租（借）人房產(chǎn)證復(fù)印件。 

　　因故不能提交房產(chǎn)證復(fù)印件的，可由房產(chǎn)所在地以下任一單位出具權(quán)屬證明：1.房屋產(chǎn)權(quán)管理部門；2.街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府或者居委會、村委會；3.各類開發(fā)園區(qū)管委會。 

　　使用暫未取得房產(chǎn)證的商品房的，可以經(jīng)房產(chǎn)部門備案后的購房合同作為權(quán)屬證明。 

　　將住宅作為企業(yè)的住所（經(jīng)營場所）登記的，申請人還應(yīng)提交有利害關(guān)系的業(yè)主同意的書面證明和承諾書。 

　　十一條  法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，方可在住所（經(jīng)營場所）從事相關(guān)經(jīng)營活動的，市場主體應(yīng)當(dāng)取得許可證或批準(zhǔn)文件后，再開展相關(guān)經(jīng)營活動。 

　　從事涉及工商登記前置許可項目經(jīng)營的，市場主體申請登記的經(jīng)營場所應(yīng)與相關(guān)許可證記載的經(jīng)營場所地址一致。 

　　十二條  企業(yè)在登記機關(guān)轄區(qū)內(nèi)增設(shè)不需要前置許可的經(jīng)營場所，可辦理分支機構(gòu)登記，也可直接向登記機關(guān)辦理經(jīng)營場所備案。登記機關(guān)對備案的經(jīng)營場所核發(fā)經(jīng)營場所備案通知書。企業(yè)應(yīng)將備案通知書放置于經(jīng)營場所醒目位置。 

　　除前款規(guī)定的情形外，企業(yè)增設(shè)的經(jīng)營場所應(yīng)按分支機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定申請登記。   

　　十三條 多家市場主體可以將同一個場所登記為住所。國家對特定行業(yè)市場主體住所有明確限制規(guī)定的，從其規(guī)定。 

　　十四條  根據(jù)國家安全和社會公共利益需要，縣級以上人民政府有關(guān)部門依法要求市場主體調(diào)整住所（經(jīng)營場所）需要工商行政管理機關(guān)協(xié)助辦理的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)書面告知理由和依據(jù)。 

　　十五條  工商行政管理機關(guān)應(yīng)將市場主體登記的住所（經(jīng)營場所）信息，在市場主體信用信息公示系統(tǒng)上公示。通過登記的住所（經(jīng)營場所）無法與市場主體取得聯(lián)系的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定將其列入經(jīng)營異常名錄進行公示和管理。 

　　十六條  企業(yè)擅自改變住宅使用性質(zhì)從事經(jīng)營活動、侵犯有利害關(guān)系業(yè)主合法權(quán)益的，有利害關(guān)系業(yè)主可以依法向人民法院提起民事訴訟。 

　　十七條  依據(jù)國務(wù)院《注冊資本登記制度改革方案》規(guī)定，對市場主體住所（經(jīng)營場所）的監(jiān)督管理，由工商行政管理部門與有關(guān)部門按職能各負其責(zé)。 

　　工商行政管理部門負責(zé)根據(jù)投訴、舉報、抽查等，及時依法處理市場主體登記住所（經(jīng)營場所）與實際情況不符的問題。 

　　對于應(yīng)當(dāng)具備特定條件的住所（經(jīng)營場所），或利用違法建設(shè)、擅自改變房屋性質(zhì)等從事經(jīng)營活動，違反規(guī)劃、土地、房產(chǎn)等有關(guān)管理規(guī)定的，由規(guī)劃、國土、建設(shè)、房屋管理、公安、環(huán)保、安全監(jiān)管、城市管理等部門依法管理；涉及許可審批事項的，由負責(zé)許可審批的行政管理部門依法監(jiān)管。 

　　十八條  本規(guī)定由市工商行政管理局會同有關(guān)部門負責(zé)解釋。 

　　十九條  巢湖市、肥東縣、肥西縣、長豐縣、廬江縣人民政府、合肥巢湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會可根據(jù)法律法規(guī)和本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)城市建設(shè)發(fā)展和管理的實際需要，對市場主體住所（經(jīng)營場所）的經(jīng)營條件作出具體規(guī)定。 

　　二十條  本規(guī)定自2016年11月22日起施行，有效期二年。《合肥市市場主體住所（經(jīng)營場所）登記管理暫行規(guī)定》（合政辦〔2014〕41號）同時廢止。